【創新聞 記者陳聖璋／台南報導】前台南市議長賴美惠於第一屆市議員期間，涉嫌以人頭助理詐領助理費234萬5,200元，台南地方法院17日宣判，賴美惠處有期徒刑2年，緩刑4年，褫奪公權2年；緩刑期間付保護管束，並應於本案判決確定後3年內向檢察官指定之政府機關、政府機構、行政法人、社區或其它符合公益目的之機構或團體，提供200小時之義務勞務。扣案之犯罪所得新台幣234萬5,200元沒收。
同案其他被告陳裕騏共同犯利用職務機會詐取財物罪，處有期徒刑1年2月，褫奪公權1年，緩刑3年；緩刑期間付保護管束，並應於本案判決確定後2年內向檢察官指定之政府機關、政府機構、行政法人、社區或其他符合公益目的之機構或團體，提供100小時之義務勞務。吳佩珊、吳佩真、盧許足共同犯使公務員登載不實罪，各處有期徒刑4月，如易科罰金，均以新台幣1仟元折算1日；均緩刑2年。
判決書指出，賴美惠（曾擔任第1屆、第2屆直轄市台南市議會議員，任期自99年12月25日起至107年12月24日止)、陳裕騏（賴美惠弟媳，擔任賴美惠議員公費助理），均明知吳佩真、盧許足無真實擔任賴美惠議員助理，竟由吳佩珊出面請吳佩真擔任人頭助理，並由陳裕騏出面請盧許足擔任人頭助理。
賴美惠再指示陳裕騏製作不實之「台南市議會議員自聘公費助理遴聘異動表」及「聘書」，檢送台南市議會申請助理補助費用，台南市議會按月將申報金額匯入吳佩真、盧許足之土地銀行帳戶，其中核發吳佩真予之助理費及春節慰勞金共計55萬8,000元，另核發予盧許足之助理費及春節慰勞金共計206萬9,200元。
嗣由吳佩珊、陳裕騏自吳佩真、盧許足之土地銀行帳戶提領上開詐得款項，吳佩真部分從中扣除補貼其下班後擔任賴美惠助理之實際酬勞2萬元（共計26萬元）及吳佩真擔任活動臨時人員支領薪酬2萬2,000元後餘有27萬6,000元之詐領金額，盧許足部分則上開全數詐得款項206萬9,200元，均繳由陳裕騏統一運用作為支付服務處紅白帖開銷等花費，共計第1屆市議員期間詐領234萬5,200元。
判決書指出，被告賴美惠利用職務上機會犯詐取財物犯行，固無視國家法紀及身為議員更應自持本分，其行為固屬不當，應予非難，然考量被告於擔任議員之本案犯罪期間，恰逢縣市合併過渡期，在幅員廣闊之大台南市諸多區域廣設服務處、聯絡處等，各該處所之設置除基本水電開支外，需支薪人員進駐，衍生相當成本，加上每月紅白帖支出，為支應龐大事務費用，而將職務上機會取得財物轉作上開用途，依其挪用流向及犯罪情節，尚非惡性重大，顯難與單純以人頭助理詐領補助款以飽足私囊情節同視。
故其利用職務上之機會詐取財物犯行，考量其客觀之情節、所生危害等犯罪情狀與其主觀之惡性，科以依上開減輕事由（貪污治罪條例第8條第2項前段）減輕後之最低刑度（有期徒刑3年6月），參酌本案情節、所生危害等犯罪情狀，認有過重之嫌，爰依刑法第59條規定酌量減輕其刑。至被告陳裕騏本案犯行，經適用上開減刑規定（刑法第31條但書及貪污治罪條例第8條第2項前段、第12條第1項）後，已無情輕法重之情形，不再依刑法第59條規定酌減其刑。
爰審酌被告賴美惠為台南市議員，本應自律為選民榜樣，並體會國家補助議員公費助理目的，竟僅因自身可運用之資金不足，即以人頭助理，不實向市議會申報之非法方式詐領台南市議會之公費助理補助費（含春節慰勞金），罔顧選民所託，顯不可取。
被告陳裕騏身為被告賴美惠之弟媳又具有助理身分，不知規勸被告賴美惠勿為違法之舉，反基於與被告賴美惠之情誼予以配合，所為亦非可取；另被告吳佩真、盧許足均明知未擔任賴美惠之公費助理，吳佩真仍經由吳佩珊或盧許足自己提供各自基本資料及存摺、印章供陳裕騏向市議會不實申報為賴美惠之公費助理，所為均屬不該；惟念被告5人前均無因犯罪經法院論罪科刑之紀錄，均素行良好，且於偵審中坦承犯行，悔意甚殷，被告賴美惠並繳回全部犯罪所得，認錯態度良好等一切情狀，分別量處其等之刑。
被告5人前均未曾受有期徒刑以上刑之宣告，因失慮不週，致觸刑典，惟於偵審中均坦承犯行，被告賴美惠繳回全部犯罪所得，堪認犯後態度良好，參酌其等年紀及學經歷、生活狀況，認其等經此偵審程序及刑之宣告等教訓後，當知所警惕而無再犯之虞，均宣告緩刑。又為使被告賴美惠、陳裕騏二人日後更加重視法規範秩序，能於本案中深切記取教訓，避免再度犯罪，並彌補上開犯行對政治風氣所造成之損害，仍應予以適當懲處，以示公平並予他人警惕，爰命提供義務勞務，以收矯正被告及社會防衛之效。
